金融(róng)界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家(jiā)发展改革(gé)委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合(hé)理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的(de)地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公(gōng)共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区(扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件的(de)高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用(yòng)电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地(dì)区既有居住(zhù)社(shè)区充电设施建设(shè)，因地(dì)制(zhì)宜开展充(chōng)电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住(zhù)社(shè)区可(kě)配建一定比例的公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或(huò)预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式(shì)”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应(yīng)积(jī)极协(xié)助用(yòng)户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同(tóng)控制等关键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充(chōng)电基(jī)础设施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充(chōng)电设施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用技术(shù)手段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段和(hé)地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做好服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公扣你几哇日语什么意思 扣你几哇撒由那拉是什么歌(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在(zài)地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持(chí)地方政府和行业(yè)机(jī)构组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业联合(hé)产业链(liàn)上(shàng)游电(diàn)池(chí)企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三(sān)年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活(huó)动(dòng)，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术(shù)人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业(yè)教育(yù)，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能(néng)源汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入(rù)政府充电设(shè)施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患(huàn)排(pái)查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平(píng)。

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